王辉耀：“共商共建共享”原则已深入人心

新民晚报 | 2023年10月14日

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王辉耀，全球化智库（CCG）理事长

 

【新民晚报专访】

 

 

金秋十月，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛即将举行。“今年，我们迎来了共建‘一带一路’倡议10周年的重要节点。”全球化智库（CCG）理事长王辉耀指出，“一带一路”倡议的提出，对于提升中国国际影响力和国际地位，加快中国和国际经济合作、各国之间经济互联互通和国际公共产品供给，都起到非常重要的作用。

他认为，十年来，经过各方不懈努力，“一带一路”已经由一个与历史关联的概念逐渐变为现实，从国际合作框架上升为全球治理的理念。

十年历程三大阶段

在王辉耀看来，共建“一带一路”这个波澜壮阔的十年可以分为三大阶段。

第一个阶段是起步期，从2013年到2017年这五年，“一带一路”倡议经过了一个不断发展壮大的过程。倡议从一开始落地就具有两大特征，既包括多边主义合作形态，又聚焦于基础设施投资建设，具有“国际公共产品”的公共服务性、非排他性和非竞争性。同时，也是一个以国际需求为驱动、实际行动先于理论引导的国际合作机制。

第二个阶段是成长期，从2017年到2019年，“一带一路”倡议在新格局中向纵深发展。合作越来越多，项目越来越丰富。在第一阶段夯实的倡议在此阶段纷纷开花结果。2019年4月，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛全面总结了“一带一路”的发展。以共商共建共享、开放绿色廉洁、高标准惠民生可持续为支柱的高质量共建“一带一路”理念，写入第二届“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会联合公报。

第三个阶段是向高质量发展迈进期。从2019年至今，“一带一路”建设不断巩固提升。正如中方日前所说，“一带一路”项目积极履行环保责任，开展生态环境治理，注重生物多样性保护；共建“一带一路”合作伙伴积极在数字经济等新兴领域开展国际合作，“数字丝绸之路”正成为推动新型全球化的数字桥梁；中方同合作伙伴积极推进“一带一路”廉洁建设，加强反腐败国际合作，共同发起廉洁丝绸之路北京倡议。

成就获得世界认可

一个倡议，激发了150多个国家实现梦想的热情。

近年来，王辉耀走访过很多“一带一路”合作国家，感受到当地民众对“一带一路”建设的支持。

从中欧班列到雅万高铁，在他看来，基础设施的互联互通是“一带一路”建设的核心，提供了大量发展机遇，也提升了合作国家的互联互通程度，是“一带一路”合作最为成功的领域之一。

雅万高铁尤其让人印象深刻。雅万高铁是“一带一路”倡议和中国、印尼两国务实合作的标志性项目，也是中国高铁首次全系统、全要素、全产业链在海外建设项目。在项目建设中，中方承建企业共雇佣了1500多位印尼本地员工，不仅为当地创造了就业机会，同时传授了建设高铁的技能。

“整个东南亚今后都是一个互联互通的世界。”王辉耀说，“这个成就是非常了不起的。”

今年夏天，他在克罗地亚参加一个会议，其间就听到中东欧国家人士对“一带一路”倡议的高度评价，“不管是大桥还是公路，都对当地产生了积极作用，所以他们对‘一带一路’合作的评价很高。”

“实际上，这种基础设施的互联互通，不仅是发展中国家需要，相对比较发达的国家也有需求。”他指出，在基础设施的全球赤字上升的背景下，“一带一路”倡议可以填补这个空白，也起到一个示范作用。

继续深化多边合作

十年扬帆再起航。展望未来，如何进一步推动高质量共建“一带一路”？

迄今为止，“一带一路”的许多项目及相关合作都在双边层面上进行。王辉耀建议，可以在已有的合作基础上，进一步深化多边合作，与众多现有国际合作机制实现更紧密、更高效的对接，进一步提升“一带一路”国际公共产品属性，打造更高效的“一带一路”多边合作机制。

“一带一路”倡议提出的十年，全球格局发生重大变化，国际环境发生重要改变，“共商、共建、共享”的原则已经深入人心。他认为，秉持这种合作的态度，坚持多边主义，使共建“一带一路”行稳致远。正如《共建“一带一路”：构建人类命运共同体的重大实践》白皮书中所指出的，为国家间交往提供了新的范式，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。

王辉耀认为，智库可以在“一带一路”建设中发挥很大作用。比如做好互联互通需要政府、企业和学界做好沟通，“智慧是最好的桥梁”。“一带一路”建设中智库的发展和“一带一路”建设本身的发展相辅相成。

但他也注意到，和海外智库同行沟通的过程中，发现他们存在对“一带一路”的误读和误解，需要我们去澄清。在一些西方媒体对“一带一路”倡议进行偏颇报道的时候，智库需要发挥增信释疑的作用。如何更好地体现“一带一路”倡议“共商、共建、共享”的原则，更好地讲述中国故事，这是下一个十年，需要关注的一个挑战。

文章选自新民晚报，2023年10月14日