CCG成功举办慕安会官方边会聚焦中美关系与全球价值链安全
CCG | 2026年2月14日
2026年2月13日至15日，第62届慕尼黑安全会议（以下简称慕安会）在德国慕尼黑成功举行。作为国际安全与外交领域的顶级盛会，慕安会历届均吸引全球各国元首、政府首脑、政府官员、国际政策专家及国际组织负责人参与。今年，约120个国家的上千名代表出席，其中包括约60位国家元首或政府首脑。欧洲多国领导人悉数到场，德国方面由德国联邦总理弗里德里希·默茨率高级代表团参会；同时，规模空前的美国代表团也成为会场内外关注的焦点。
开幕次日，全球化智库（CCG）举办了以“‘链’还是‘裂’？——中美经贸关系背景下全球价值链安全与合作的再思考”（”Chain” or “Chasm”? Rethinking Global Value Chain Security and Cooperation Amid U.S.-China Trade Dynamics）为主题的慕安会官方边会。CCG连续八年受邀参加慕安会并举办官方边会，也是唯一一家在会议期间举办官方边会的中国内地机构。本次边会是涉及中美议题规模最大的一场官方活动，吸引了30余位来自各国政府、顶级智库、学术界及媒体的重量级嘉宾。与会嘉宾包括中美欧知名智库学者、军方专家、前政要及媒体负责人，共同展开深入研讨。
当前，全球价值链正面临前所未有的动荡：美国推动产业回流，欧盟实施碳边境调节机制（CBAM），全球南方国家也在降低对单一市场的依赖。然而，现有对话仍缺乏对已不适应多极化现实的旧有框架的系统反思。作为连接中国与世界的桥梁型智库，CCG深刻感受到价值链碎片化对企业的实际冲击。本次官方边会旨在汇聚多方声音，推动建设性对话，引导全球价值链从“零和博弈”走向“互利共赢”，为2026年全球价值链的稳定与重塑提供思路与方向。
CCG联合创始人兼秘书长、2020年慕尼黑青年领袖苗绿在欢迎致辞中表示，当前全球秩序正在经历深刻调整，全球价值链正面临效率与安全之间的关键抉择期。本场边会以多边主义精神推动对话与合作，旨在超越对立与分歧，共同探索维护全球经济联系与稳定发展的务实路径。
随后，CCG创始人兼理事长王辉耀，以及慕尼黑安全会议副主席兼首席执行官Benedikt Franke分别发表开幕致辞。
王辉耀回顾了CCG与慕安会长期合作的历程，他指出，全球价值链在效率与安全之间面临平衡挑战，中美双方需在竞争与合作中寻找共赢路径。他强调，应推动开放包容的多边合作，防止单边限制和规则破坏，以维护全球贸易与创新体系的稳定与可持续发展。
Benedikt Franke对CCG长期支持会议表示感谢，并肯定其在复杂国际环境下持续参与对话的诚意。他指出，会议的重要意义在于直面关键议题，为不同立场和观点提供交流平台，未来将继续鼓励多元声音展开理性、坦诚且富有建设性的讨论。
美国外交关系协会主席、美国前贸易代表Michael Froman，哈佛大学肯尼迪政府学院道格拉斯·狄龙政府学教授、慕尼黑安全会议董事会成员Graham Allison，斯洛文尼亚前总统、马德里俱乐部前主席Danilo Türk，以及中国人民解放军军事科学院战争研究院研究员曹延中大校依次进行主旨发言。
美国外交关系协会主席、美国前贸易代表Michael Froman认为，全球供应链长期以效率为先，但在中美竞争加剧下，安全与多元化愈发重要。经济与国家安全交织，各国正减少关键领域依赖，美国以出口管制和关税重塑供应链，但效果仍待观察。
哈佛大学肯尼迪政府学院道格拉斯·狄龙政府学教授、慕尼黑安全会议董事会成员Graham Allison表示，中美关系处于大国竞争结构性张力中，但2026年仍存在走向更积极、务实互动的可能。两国领导人有意重塑关系框架，更强调稳定与经贸合作。未来走向取决于高层互动与战略调整。
斯洛文尼亚前总统、马德里俱乐部前主席Danilo Türk指出，关税重新成为重要政策工具，全球贸易环境已发生变化。尽管关税带来复杂影响，但应在多边框架下寻求创新路径，尤其可依托世贸组织推动改革与对话，探索未来国际贸易体系的改进方向。
中国人民解放军军事科学院战争研究院研究员曹延中大校认为，美方关税与技术限制加剧地缘竞争，推动平行供应链，冲击多边贸易体系。但全球产业联系紧密，逆全球化成本高、难持续。应坚持开放合作，维护以联合国和世贸组织为基础的多边规则，推动更具韧性与包容性的全球价值链。
在随后举行的圆桌讨论中，王辉耀主持嘉宾围绕“去风险”政策的边界、数字技术对价值链重塑的影响以及企业如何应对不确定性等议题展开深入交流。与会嘉宾普遍认为，全球价值链的未来不应局限于“链”或“裂”的二元对立，而应在多元合作框架下实现更灵活且高度互联的结构。
《外交事务》（Foreign Affairs）主编Daniel Kurtz-Phelan认为，当前中美虽竞争激烈，但双方均对自身前景抱有信心，这有助于避免冒进行动。他主张保持低预期、冷静竞争，警惕过度自信带来的风险，在可控框架内管控分歧。
中国电子信息产业发展研究院（赛迪研究院）副院长张小燕表示，全球供应链正面临成本、效率与安全之间的“ 不可能三角 ”挑战。她指出，中国新能源产品具备低成本和高性能，源于规模市场、竞争与创新投入，而非单纯补贴。应加强开放合作，共同推动绿色发展与可持续目标。
巴黎和平论坛创始人、总干事Justin Vaïsse认为，欧洲在中美竞争中处境尴尬，一方面受美方关税与政策影响，另一方面又担忧中国的产能与竞争压力，呈现明显矛盾心态。欧洲正强化“去风险”思路，不仅针对中国，也包括美国，在更具竞争性的环境中寻求战略自主。
外交关系协会高级副总裁、研究主任Shannon O’Neil表示，全球供应链仍保持活跃与增长，贸易额稳步上升，尤其是中间产品的流动。尽管中美贸易下降，但区域多样化和战略性行业调整正在进行，各国倾向于与盟友加强贸易联系，未来投资方向值得关注。
印度尼西亚外交政策协会（FPCI）创始人兼主席Dino Patti Djalal认为，中美关系即便出现新框架，也将复杂且不稳定。双方竞争伴随不信任与焦虑，而受压国家正加强合作与多边联盟，地区国家寻求联合应对这种战略环境的不确定性。
德尔斐经济论坛创始人、主席Symeon G. Tsomokos指出，中美竞争应注意联盟关系的维护。他以古希腊雅典与斯巴达为例，提醒若损害盟友利益，可能孤立自身，最终不利于战略目标的实现。
《外交政策》（Foreign Policy）主编Ravi Agrawal认为，当下国际关系进入强势外交时代，中小国家面临不稳定和规则缺失的风险，需关注其稳定与利益保护，否则这些潜在问题最终会影响大国格局。
牛津大学布拉瓦尼克政府学院院长Ngaire Woods关注全球价值链碎片化对企业竞争力的影响，特别是在竞争机制弱化和潜在腐败环境下，中国企业如何保持高效和灵活，同时对中日外交态度变化表示好奇，想理解其背后的政策和战略考量。
中国人民大学国际事务研究所所长、欧盟研究中心主任王义桅指出全球价值链伴随发展机遇与风险并存，强调食品安全、可持续发展（SDG）及公共产品的重要性，并建议理解变化与平衡策略以应对国际挑战。
香港大学当代中国与世界研究中心创始主任李成认为中国在台湾问题上会采取谨慎施压，同时对日本保持战略关注，历史因素和安全考量影响态度；中国对国际表态和邻国中立立场敏感，倾向通过策略手段维护自身利益与区域影响力。
中国南海研究院创始院长吴士存认为中国对日本的批评源于多重敏感因素，包括日本调整对台政策、强化与台湾官方交往，以及历史与安全考量，使台湾议题格外敏感，需要综合理解中日关系背景。
兰德公司杰出唐仲英中国研究主席Jude Blanchette关注未来技术与供应链安全的挑战，提出中美如何应对新兴技术及单边或多边贸易安排的问题，并探讨是否存在多边合作空间来制定全球技术和贸易治理框架。
本次边会在热烈而务实的氛围中圆满结束。在全球不确定性上升的时代，持续对话本身就是一种稳定力量。CCG通过搭建这一跨国、多元的交流平台，为促进中外沟通、推动全球价值链朝着更安全、韧性与包容的方向发展贡献了积极力量。
出席本次边会的嘉宾还包括：墨卡托基金会“欧洲在世界”项目主任Magdalena Kirchner，军事科学院战争研究院研究员李抒音，蒙古前外交部长Purevsuren Lundeg，宾夕法尼亚大学佩里世界之家高级项目经理Thomas J. Shattuck，上海外国语大学原党委书记姜锋等。
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