【央视网】专访全球化智库(CCG)主任王辉耀:后疫情时代,全球化会走向终结吗?
央视网 | 2020年5月6日据美国约翰斯·霍普金斯大学实时统计数据显示,截至目前,全球新冠肺炎确诊病例已经超过365万例。新冠肺炎疫情已经成为一场全球性的危机,对世界经济和国际秩序造成重大冲击。抗击疫情的战役,不仅是全球对大流行性病毒的反击,更隐藏着政治的角力,也暴露出全球治理体系的不足。在疫情冲击下,逆全球化思潮泛起,全球化体系将走向何处?就此问题,央视网记者专访了全球化智库(CCG)主任王辉耀。
央视网记者:近期不少人开始质疑全球化,甚至有人提出了“全球化终结”的观点。您怎么看待疫情对全球化的影响?
王辉耀:我认为疫情不会终结全球化,实际上它会让全球化有所改进,让大家认识到世界上没有一个国家是孤岛,需要各国携起手来共同抗疫。人类除了面对气候变化等问题,还面对着流行病、传染病的威胁。这就需要全人类加强全球化来共同应对危机和挑战。
全球化的进程会重组、更新、改进,但全球化不会终结,我们需要更包容、更和谐的全球化来对抗人类共同的挑战。从这个意义上来讲,全球化会进一步发展。当然全球化可能会遇到逆全球化,会受挫,甚至遭遇短暂的停滞。
当前,布雷顿森林体系以来的全球化体系已经不足以应对新的挑战,全球化需要推陈出新,以更好应对人类面对的新危机。在这个过程中,中国将会发挥更大的作用,推动新一轮全球化的升级换代。
央视网记者:在抗击疫情中,我们看到欧盟国家各自为战,尤其是意大利疫情暴发初期欧盟并没有伸出援手。这是否会影响欧盟一体化?
王辉耀:欧盟的体系是基于自由市场经济体系,它主要是一个经济体,而非行政体,而应对传染病需要高度的行政调度能力。但这次疫情也给欧盟敲响了警钟,欧洲各国需要在疫苗研发、传染病研究等方面开展合作,以更好应对未来可能面临的挑战。
但是我不认为欧盟会解体,欧洲国家也面临许多共同的挑战。实际上欧盟就是区域全球化最大范围的实践,而且它的实践还是比较有成果的。尽管它也有许多地方需要完善,比如移民冲击、英国脱欧等问题,但我认为欧盟还是会逐渐走向一体。因为欧盟是一个很大的欧共体市场,未来在经济全球化方面会进一步加强,其他方面的配合也会进一步加深。
欧盟国家面对疫情自顾不暇暴露了欧盟行政协调能力的薄弱,协调调动、互相支援的体系还比不上行政高度集中的国家。但这只是欧盟的弱项并不意味着欧盟会一直这样,这次疫情会让欧盟吸取教训,继续加强欧共体的建设。
央视网记者:您认为这次疫情将会如何影响世界格局?是否会引起全球治理体系的变化?
王辉耀:疫情会给全球治理格局带来很大的变化。布雷顿森林体系发展到今天,很多缺陷开始显现出来。国家间对于合作的包容度、意识形态的差异、人类命运共同体的认识等方面都有很多不同,这些都需要全球治理体系的创新,包括人才流动、技术创新、跨国公司管理等多方面的创新。
未来需要更包容、更均匀、更体现现代国际情况的国际体系。需要多方面的提升,比如WTO进一步的改革、新的国际组织的建立、新的治理机构的推出等等。
从这个意义上来讲,在新的治理格局中,中国要更好地发挥作用,积极参与全球治理,主动与世界沟通,创新治理体系,特别是在提升世界卫生治理体系方面作出更大贡献。
央视网记者:全球经济衰退已经是不争的事实,当前面临的情况是否比上世纪30年代的大萧条更艰难?能否避免陷入经济大萧条?
王辉耀:现在全球经济已经面临衰退,国际货币基金组织预测全球将会进入衰退,WTO称全球贸易量萎缩约三分之一,其中美国首当其冲。一季度美国经济跌落4.8%,失业救济人数达到3000万,美国经济学家估计第三季度美国失业率或将接近16%—20%。全球面临严峻的经济形势,超过了2008年的金融危机,堪比上世纪30年代的经济大萧条。疫情防控只是一方面,未来经济恢复也是重要一方面。
在这种国际形势下,中国价值链的稳定、尽快复工复产至关重要。中国已经给全球提供了防控疫情的成功经验,比如封城、社区隔离、大数据抗疫等等,但当前我国复工复产仍面临很大挑战,经济恢复远没有达到应有水平。如果全球经济垮掉了,未来会有更多的人失业,日子将会越来越难过。
如何走出疫情和它导致的全球经济大萧条?从这个方面来讲,中国要创新疫情管控的经验,更重要的是创新复工复产经验。怎么把疫情控制在一定范围内,同时把经济恢复到疫情前的状况,甚至更好,这是中国目前最需要做的。如果中国能闯出这么一条路子,并跟全球分享,那么全球的经济危机就有可能会减缓,甚至能避免。
因此,把疫情控制在非常小的范围内,同时最大限度恢复生产,恢复市场经济信心,这是防止全球经济萧条最重要的路径。
央视网记者:已经有国家陆续宣布“解封”、重启经济,现在解除封锁是否为时尚早?
王辉耀:很多国家宣布“解封”是因为经济不能再封锁下去了,不得不重启经济,但都面临着疫情反复的风险。谁先掌握经济复苏的主动权,同时又控制住了疫情,谁就能在新一轮的经济竞争中走在前列,把握主动权。如何以最小的代价换取最大的经济发展,这是每个国家都要面临的严峻挑战。
央视网记者:后疫情时代,您认为国际环境会给我国带来哪些新的挑战和机遇?如何破局?
王辉耀:疫情给我们带来很多挑战。后疫情时代,让经济摆脱困境的就是贸易,一战、二战后,2008年金融危机的情况都是如此。让贸易带动经济走出困境,中国应该更加开放,让更多跨国公司加入到中国经济的汪洋大海中来。通过建立经济同盟,加强与亚投行、亚洲开发银行、世界银行等合作,更好地开拓“一带一路”,增强全球经济治理能力。