王辉耀：全球开发银行应加强合作，共推国际基础设施协调发展

观中国 | 2020年8月18日

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近年来亚投行积极参与“一带一路”建设，促进多边合作，推动地区互联互通和共同发展，向世界展示了其开放包容的形象。为了进一步提升“一带一路”倡议的信用度、透明度和效率，更好地填补亚洲长期存在的基础设施缺口，亚投行与世界其他开发银行应加强合作，可组建全球开发银行联盟，使多边合作制度化。中国也可以通过遵循透明、可持续的国际规则，更好地防范外债风险，帮助维护全球金融稳定。

 

作者：王辉耀，全球化智库（CCG）理事长

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发展壮大

 

自2015年12月成立以来，亚投行一直秉持高标准建设，遵循透明、绿色发展的国际准则，成功向世界展示了其开放包容的形象，获得了标普、穆迪和惠誉三大国际信用评级机构的高信用评级。

亚投行成员从最初的57个增加到103，遍布全球六大洲，覆盖了世界78%的人口和63%的GDP。

亚投行设立的初衷是为了促进亚洲基础设施建设和互联互通，与“一带一路”倡议高度契合。截至目前，亚投行已为24个“一带一路”沿线经济体的87个项目批准了196亿美元贷款。

世界银行2019年6月发布的一份报告显示，全面实施“一带一路”倡议，可帮助3200万人摆脱中等贫困，促进沿线国家贸易增长9.7%，全球贸易增长6.2%，全球收入增长2.9%。通过与亚投行和其他开发银行的合作，“一带一路”倡议的信用度、透明度和效率有望进一步提升。

2017年5月，亚投行会同世界银行等6家多边开发银行，与中国财政部共同签署了《关于加强在“一带一路”倡议下相关领域合作的谅解备忘录》。今年6月，亚投行还正式担任多边开发融资合作中心（MCDF）基金的托管方和项目执行机构。

加强合作

为进一步加强多边基础设施贷款国际合作，可以考虑为“一带一路”项目融资组建联盟。这个联盟应该包括亚投行、世界银行、亚洲开发银行、非洲开发银行、欧洲复兴开发银行、欧洲投资银行、美洲开发银行以及其他多边开发银行。其目的是为“一带一路”及其他基础设施项目建立一个安全、透明和标准化的融资机制。这样的联盟还可以促使更多国家和国际企业参与“一带一路”项目，从而帮助全球经济开启另一轮红利。

据估计，从2015年至2030年，亚洲新增基础设施项目需求将达到38万亿美元，平均每年资金缺口为1.4万亿美元。多年来，由于资金短缺和错配，亚洲基础设施的缺口长期难以弥补。

2008年国际金融危机以来，即使是全球主要经济体的基础设施投资也创下新低。为全球开发银行组建联盟，将有助于拓宽亟需的基础设施项目融资渠道。“一带一路”项目融资的典型特点是规模大、周期长，这是任何一家机构都难以独自提供的。

防范风险

中国作为一个新兴债权国，为了缓解投资风险、回应伙伴国关切，按照国际准则来批准贷款至关重要。而借鉴其他国家的经验是中国管理外债风险的有效途径。就这点而言，中国加入“巴黎俱乐部”这一主要债权国的定期对话机制将是有益的。中国可以通过遵循透明、可持续的国际规则和原则，来更好地防范外债风险，帮助维护全球金融稳定。

除了双边合作，世界各地的开发银行也可以将多边合作制度化，包括建立合作框架，就跨境和跨区域基础设施项目的实施进行协调和谈判。

作为中国倡议成立的第一家国际多边金融机构，亚投行将使“一带一路”建设更加开放包容，为世界各国和企业提供了更多发展机遇。

 

文章选自观中国，2020年8月17日