王辉耀：把握卡尼访华契机，在“全面转圜”中续写中加务实合作新篇
凤凰新闻 | 2026年1月12日作者 | 王辉耀 全球化智库（CCG）创始人
2026年1月13日至17日，加拿大总理马克·卡尼将开启其任内的首次正式访华之旅。这不仅是2017年以来加方总理首次踏上中国土地，更是继2025年两国领导人在庆州会晤后，中加关系走向“全面转圜”的标志性事件。在当前西方盟友体系内部裂痕显现、美国单边霸凌行径引发国际社会普遍担忧的背景下，中加关系的稳步回暖，既是双方展现战略智慧的成果，也是顺应民心与市场的必然选择。
当前全球格局正经历深刻调整，跨大西洋关系中的单边主义倾向抬头，西方阵营内部协同性显著下降。美国近期在委内瑞拉问题上公然干涉他国内政，在格陵兰岛问题上再次显露垂涎他国领土的野心，甚至叫嚣将加拿大纳为“美国第51个州”，这些强权行径严重违背了国际法基本原则，这种对主权尊严的挑衅不仅引发了加方的强烈反弹，也使其客观上产生了一种寻找外交平衡的紧迫动力。去年10月中国领导人在庆州会见了卡尼总理，明确指出：“中加双方要树立客观理性认知，正确看待彼此，从两国共同和长远利益出发，推动中加关系发展。”卡尼总理当时也积极回应称：“加方愿同中方密切高层往来，推进农业、能源、气候变化等领域合作，实现互利共赢，为两国人民带来更多福祉。”这种相向而行的意愿标志着中加关系在经历多年波折后实现“全面转圜”，也为此次访华蓄积了强劲的对话动能。
刚刚过去的2025年对中加关系是极不平凡的一年。除了两国领导人在庆州举行的历史性会晤翻开中加关系新篇章外，两国保持密切高层接触，恢复重启各领域交流合作；中国全国人大代表团访加，举行两国立法机构交流机制会议；双方共同庆祝建交55周年和建立战略伙伴关系20周年，致力于重振中加战略伙伴关系；中方恢复赴加团队游；双方大幅增加两国直航航班，进一步便利两国人员往来；双方续签《中加学者交换项目》，高校交流更为密切；125家加企业参加第八届中国国际进口博览会，创历史新高；两国能源合作成为经贸合作新亮点，中国成为加石油和LNG重要进口国。
中国长期稳居加拿大第二大贸易伙伴，双方在资源禀赋和经济结构上的强互补性，构成了双边关系跨越波折的物质基础。中加关系应当坚持互利共赢，通过有序恢复各领域务实交流，为两国人民带来实实在在的利益。其中，能源合作无疑是这种互补性的直观体现，也正成为两国经贸关系的新增长点。随着跨山管道扩建项目的常态化运营，加拿大能源出口多元化已见成效。有市场分析人士在近几个月说，中国已超越美国，成为加拿大石油最大的买家，其中不列颠哥伦比亚省约70%的原油运往中国港口。跨山输油管道扩建项目投运后，运往中国的原油达到每日20.7万桶，超过运往美国的17.3万桶。彭博社报道称，中国对加拿大石油的需求量正走向历史新高。去年4月，加拿大液化天然气（LNG）也正式开启对华出口。目前，加拿大各界呼吁同中方加强务实合作的声音越来越响，加方似也已达成“能源应与地缘政治扰动适度隔离”的共识。这充分证明，深化中加经贸往来具备强大的内生动力与现实需求。
在应对全球公共安全挑战方面，中加协同同样能产生积极的“溢出效应”。2025年11月，加拿大外长明确提出，愿同中方在禁毒等领域加强互利合作。近日，权威学术期刊《科学》（Science）杂志刊登了一项由包括美国前政府官员在内的专家团队撰写的研究。该研究显示，中国自2023年起显著加强了对芬太尼前体物质的管控，这一举措很可能是导致近期加拿大和美国毒品滥用后果（如致死率和纯度下降）减轻的重要原因。所有实事、好事都为双方老百姓带来实实在在的好处，得到了两国人民的大力支持。充分表明在两国领导人的指引下，中加关系回到了健康、稳定、可持续发展的正确轨道上。
人文往来始终是中加关系中最温润、也最坚韧的部分。加拿大拥有171.6万华裔人士，以及30万在港加籍群体，构成了连接两国的天然桥梁。2025年11月中方正式恢复赴加团队游业务，这一决定受到加方各界热烈欢迎。通过推动包括商务、学术及青年群体往来便利化在内的签证便利，不仅能有效抵消地缘政治中的杂音，更能通过实打实的人员接触，为两国关系改善提供强有力的民意支持。
中加在许多国际事务上也有着广泛的共同立场。双方可以在联合国等多边框架内进一步加强协调与合作，共同应对气候变化等全球性挑战，推动构建更加公正合理的全球治理体系，维护国际公平正义。
历史经验表明，中加关系有着良好的基础。从白求恩大夫支援中国抗战，到加拿大率先突破西方对华禁运，向中国出口小麦，再到皮埃尔·特鲁多总理作出建交的历史性决定，加拿大曾长期走在中国同西方国家关系的前列。“大道同行天地宽”，期待卡尼总理此行能让两国领导人的共识落地生根，让务实合作重新成为双边关系的主旋律。相信在双方共同努力下，中加关系必能为动荡的国际局势增添珍贵的稳定因素。
站在新的起点上，落实两国领导人的共识是当前最重要的议程。不过，在经历了数年的困难期后，如何稳步增加互信、扩展务实合作、加强人文交流，从而为两国关系改善提供强有力的民意支持，是卡尼此次访华必须面对的现实课题。
文章选自凤凰新闻，2026年1月12日
